南溪区刚柔并济强监管 全力打造一流营商环境
近年来,南溪区紧扣优化营商环境核心任务,以行政执法“三项制度”为抓手,坚持严格执法与柔性服务并重、规范权力与精准赋能同行,全方位提升监管执法质效,为市场主体松绑减负、保驾护航,全力打造公平规范、便捷高效、暖心安心的营商环境。2025年,全区新增市场主体3070户,其中企业749家、个体工商户2321户。
一、健全制度严规范,让监管执法“有尺度”。全面推行动态执法事项目录管理,督促44个执法主体照单履职、依法用权。深化“综合查一次”改革,整合检查事项,开展联合检查55次,检查频次缩减18.14%,最大限度减少对企业正常经营的干扰。大力推广“天府入企码”应用,累计登记入企信息508条,完成入企检查463次,实现全程可溯、规范透明。扎实开展涉企执法专项整治,严查乱执法、乱检查、乱罚款等行为,公开征集线索6条,切实维护企业合法权益。
二、柔性执法显温度,让市场主体“有活力”。全面落实包容审慎监管要求,严格执行从轻、减轻、免予处罚“三张清单”,对首次轻微违法、无主观恶意、未造成危害后果的企业依法免罚或轻罚。2025年以来,共不予立案108件、不予处罚17件、从轻处罚51件、减轻处罚23件,累计免罚金额101.1万元。健全信用修复机制,完成经营异常修复53件、行政处罚修复2件,帮助守法企业重塑信用、轻装上阵,真正做到监管“不苛责”、执法“有温度”。
三、精准监管守底线,让市场环境“更公平”。全面落实“双随机、一公开”监管,抽查市场主体250户,做到监管“无事不扰、有难必帮”。聚焦食品药品、特种设备、知识产权等重点领域,深入开展“铁拳”“春雷”专项行动,严厉查处危害安全、扰乱秩序违法行为。2025年立案查处违法案件155件,处罚没款543.7万元,移送涉嫌犯罪案件4件,以公正监管维护公平竞争,守牢安全发展底线。
四、从严监督提质效,让依法行政“更过硬”。组织开展涉企行政执法案卷集中评查,采取“交叉互评+专家复评”模式,评查涉企案卷27件,制发执法监督建议书4份,倒逼执法程序规范、证据完备、适用准确。建立行政执法监督+12345热线联动机制,核查热线推送线索158条,把群众监督转化为规范执法强大动力。2025年全区新收行政复议案件107件,办结98件,纠错16件,法定时限内办结率100%,以监督纠错促进严格规范公正文明执法。
五、普法惠企优生态,让依法经营“成常态”。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合“3・15”“4・26”、质量月等重要节点,开展法治宣传进企业、进园区、进商圈活动,推送政策解读、典型案例,提升企业合规意识与法治素养。推行“执法式普法”,将法律法规宣讲融入日常检查、案件办理全过程,引导企业尊法学法守法用法,厚植依法经营、诚信发展的良好生态。
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