市依法治市办：
根据贵办《2019年度市直部门（单位）全面依法治市工作考核方案》及相关工作要求，经认真自查，现将市政务服务非公经济局2019年全面推进依法治市工作相关情况简要报告如下。
一、强化组织领导，夯实法治基础。成立以市政务服务非公经济发展局党委书记、局长为组长的全面推进依法治市工作领导小组，统筹协调并坚决贯彻落实市委、市政府和市依法治市办相关工作要求。一是抓住“关键少数”，坚持率先垂范。建立局党委会、局长办公会会前学法制度、领导干部述职述廉述法制度，充分利用局党委会、局长办公会、每月集中学习会、全市县（区）政务服务和非公经济发展局系统集中学习会、总结会等载体，认真组织学法，领导轮流讲法。2019年，已先后学习《宪法》《环境保护法》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《信访条例》等一系列法律和党内法规，充分发挥领导干部带头学法用法的表率示范作用，确保学法活动落到实处。二是制定工作计划，明确工作方向。先后制定印发《宜宾市政务服务和非公经济发展局贯彻落实全面依法治市2019年重点工作任务实施方案》等文件，进一步明确主要任务，落实工作责任，确保依法治理各项工作有章可循、目标明晰、责任到位，努力形成齐抓共管、各负其责、协同配合的良好法治工作氛围。三是推进全员参与，实现全面覆盖。建立健全窗口工作人员每月学法制度，充分利用窗口工作人员每月集中学习会等契机，广泛学习相关法律法规知识。同时，组织局机关和下属市公共资源交易中心、市民营企业维权申诉中心全体工作人员参与编写《每周学习专刊》，将习近平总书记重要讲话精神、时事政治、法律法规和业务知识等作为重点学习内容，印发至全市政务服务和非公经济发展系统学习参阅，实现全员学法用法全覆盖。
二、强化法治宣传，营造浓厚氛围。一是突出学习重点。以认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和彭清华书记来宜视察调研重要指示精神等为重点，组织开展《个税申报专题知识讲座》《“让城市更美好，让人民更幸福——宜宾市创建全国文明城市”专题培训讲座》《党风廉政建设“一岗双责”和反腐败工作》《依法行政工作》等专题讲座。二是丰富学习形式。紧紧围绕2019年“一流营商环境建设年”主题，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并组织全体党员和入党积极分子赴朱德旧居、巴蜀家风传承示范基地等地开展“不忘初心、牢记使命”革命传统教育等活动，组织举办全市政务服务和非公经济发展系统“坚持以人民为中心 加快建设一流营商环境”庆祝“三．八”节文艺展演、宜宾市非公经济行业“祝福祖国、爱我宜宾，感恩奋进、多做贡献”庆祝中华人民共和国成立70周年歌咏联欢大赛等，切实将法治理念、法治思维培育作为重要内容贯穿各项活动始终，不断增强全体工作人员的法治观念，提高法治能力，提升法治素养。三是创新宣传载体。以实体服务大厅和门户网站等为阵地，通过今日头条、微信公众号、新浪微博等新媒体载体，充分利用横幅、LED显示屏、网络“飘窗”、宣传栏、法治宣传长廊等媒介，多渠道、多形式开展法治知识宣传，营造依法治理浓厚氛围。
三、创新服务举措，提升法治实效。一是全面推进非公经济高质量发展。2019年1—9月，全市民营经济增加值1003.03亿元，名列全省第四，同比上升1个位次；民营经济增加值增长9.3%，名列全省第二；民营经济占GDP比重56.8%，同比上升0.3个百分点。同时，我市成功申报创建“全国财政深化支持民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”，可获得中央财政5000万奖励资金；组建了10亿元规模的四川长江民营经济融资担保有限责任公司，市本级今年对民营企业贷款贴息3000万元以上；通报表扬非公经济“奋斗标兵”396名并兑现爱岗敬业工作补助118.80万元，组织开展非公经济党建工作先进评选、“党旗引领发展，我为宜宾奋斗”演讲大赛等系列活动，进一步凝聚促进民营经济高质量发展的强大正能量。二是积极推进政务服务提质增效。2019年1—10月，全市各级政务服务机构在“全天候”服务时段内已接待群众40.77万人次，办理各类事项27.73万件。2019年9月10日，《人民日报》以“加大整改力度，增进服务实效”为题，专题报道宜宾市全面推行“全天候”政务服务等工作实效。三是扎实推进12345市民服务平台建设。2019年1—10月，宜宾市12345市民服务热线共整合热线63条，话务量147.36万次，受理有效办件78.30万件，办结率99.64%，群众满意率99.59%；共安装281台12345市民自助服务终端，办理便民服务事项13.26万件。2019年4月，举办第一期“政府服务热线数据应用培训研讨班”，北京、上海等16个省市44个城市约140余人来宜参训。2019年9月，宜宾市12345市民服务热线在第三方独立测评中位列全国275个普通地级城市第一名，并荣获“全国十佳热线奖”。四是全面推行“互联网+政务服务”。2019年1—10月，我市全省一体化政务服务平台共受理各类事项 4152.35万件，办结4095.06 万件，办结率98.62 %。同时，共在全省投资项目在线审批监管平台运行办件 4567 件，涉及投资总额 5129.44亿元，以上平台运行办件数量位居全省各市州前列。五是规范实施公共资源交易。2019年1月—10月，市公共资源交易中心共成功组织公共资源电子化交易项目1189宗，招标控制价215.76亿元，中标价202.72亿元，节约财政资金13.04亿元，资金节约率6.04%。同时，已成功组织12期国有建设使用权拍卖出让和16期挂牌出让，共成交46宗地，总面积4441.29亩，成交总价180.82亿元，比2018年全年出让总价增长2.7倍，溢价率57%；完成国有产权交易44宗，成交价16830.07万元；完成矿权交易4宗，成交价3275.22万元；完成农村产权交易324宗，成交价15092.41万元。六是全面推进忠诚干净担当的一流队伍建设。市、县（区）全部组建政务服务（行政审批）和非公经济发展局，乡镇（街道）规范组建便民服务中心并就近服务非公经济发展，全面理顺了市、县（区）“上下贯通，执行有力”的工作体制。成功举办全市非公经济行业“祝福祖国、爱我宜宾，感恩奋进、多做贡献”庆祝中华人民共和国成立七十周年歌咏联欢大会和“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化忠诚、干净、担当的一流团队建设。2018年，市政务服务非公经济局被省政府办公厅评为全省政务服务工作先进集体、全省公共资源交易平台系统评价考核第一名，并在全省政务服务和公共资源交易服务中心年度量化考评中名列第一。
宜宾市政务服务和非公经济发展局
2019年11月20日
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